Het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad heeft tot doel het regelgevingskader vast te stellen om klimaatneutraliteit op juridisch bindende wijze te bereiken door middel van de eerste Europese klimaatwet. Deze wet is tot stand gekomen binnen de Europese Green Deal; de groene overeenkomst van de Europese Commissie (EC) om de EU-economie duurzaam te maken.
De klimaatnoodsituatie die we meemaken is echt . De uitstoot van broeikasgassen versnelt de klimaatverandering, die op zijn beurt wordt versneld door meerdere factoren, zoals plasticvervuiling, die niet alleen onze oceanen vervuilt, maar ook krachtige broeikasgassen uitstoot. Het is een oneindig wiel, zoals de slang die in zijn eigen staart bijt, waar we van af moeten.
En niet te vergeten de stijging van de mondiale temperatuur op aarde , evenals de temperatuur van de zee, naast het smelten van gletsjers die een stijging van de zeespiegel veroorzaken en overstromingen van eilanden en kuststeden, zonder de toename van stortregens te vergeten en verwoestende orkanen en tal van bijkomende gevolgen, zoals de verspreiding van ziekten en pandemieën als gevolg van de vernietiging van de natuur en de biodiversiteit , zoals de Covid-19 die we momenteel meemaken.
Om de klimaatverandering waar onze planeet onder lijdt effectief aan te pakken, werd op 11 december 2019 de Europese Green Deal gelanceerd met als doel van de EU het eerste klimaatneutrale continent te maken en de manier waarop we leven, werken en bewegen veranderen.
"Het stelt ons in staat om zelfvoorzienende, wereldleiders te zijn. we moeten nu echter handelen . Daarom heeft de Europese Commissie 3 concrete acties voorbereid die een solide basis zullen vormen voor de nieuwe overeenkomst. Ten eerste een Europees investeringsplan voor een Green Deal zal de komende tien jaar een miljard euro aan investeringen ondersteunen. Ten tweede zullen we in maart 2020 de eerste Europese klimaatwet voorstellen, om de transitie onomkeerbaar te maken. Ten derde, een fonds voor een rechtvaardige transitie zal met de hulp van de Europese Investeringsbank publiek en privaat geld aantrekken om diegenen te helpen die een grotere stap moeten zetten. Wij, de Europeanen, zijn klaar om bij te dragen aan een Global Green Deal " , volgens de officiële bronnen van de Europese Commissie.
Daarom omvat de strategie van de Europese Unie:
In een moderne en duurzame transitie die een rechtvaardige en inclusieve transitie omvat, met bijzondere nadruk op de transport- en energiesector.
Een schone en circulaire economie mogelijk maken en daardoor hoogwaardige werkgelegenheid genereren.
Door emissieneutraliteit, decarbonisatie van energie, duurzame mobiliteit en hernieuwbare energiebronnen.
Om de ontwikkeling van milieuvriendelijke technologieën mogelijk te maken
Met inbegrip van bossen en land, evenals verbetering van de landbouw en de voedselketen.
Welnu, om deze routekaart effectief en echt te laten zijn, heeft de EU een wereldwijd actieplan opgesteld dat 50 concrete acties omvat om de effecten van klimaatverandering te verzachten, en is sinds eind vorig jaar begonnen te mobiliseren.
Zo is de chronologie sinds de lancering van de Green Deal in december 2019 als volgt:
Presentatie van het investeringsplan voor de Europese Green Deal en het mechanisme voor een rechtvaardige transitie, die ervoor zullen zorgen dat niemand achterblijft, wat betekent dat alle regio's worden betrokken :degenen die sociaal-economisch het meest benadeeld zijn en zelfs degenen wier economie afhankelijk is van de koolstofindustrie, zoals Polen, Hongarije, Slowakije en de Tsjechische Republiek. Het fonds voor deze transitie zal minimaal 100 miljard euro bedragen.
Enerzijds het voorstel van de eerste Europese klimaatwet om de klimaatneutraliteit van de Europese Unie tegen 2050 te garanderen.
Anderzijds openbare raadpleging (gesloten op 17 juni 2020) over het Europees klimaatpact, waarin regio's, lokale gemeenschappen, het maatschappelijk middenveld, bedrijven en scholen worden samengebracht.
Dit pact heeft daarom tot doel zowel burgers als gemeenschappen te betrekken bij het streven naar klimaatactie , aangezien de klimaattransitie een voor en een na zal betekenen voor het leven en het dagelijks leven van mensen. De formulering zal worden gelanceerd vóór COP26, die a priori zal worden gehouden in Glasgow in november 2020.
Aanneming van de Europese industriële strategie:een plan voor een toekomstbestendige groene economie.
Voorstel voor een actieplan voor de circulaire economie gericht op een duurzaam gebruik van hulpbronnen.
Enerzijds presentatie van de 'van boer tot bord'-strategie om voedselsystemen te verduurzamen en te zorgen voor een gezondere voedselketen met onder meer groenere en minder chemisch-intensieve landbouw .
Anderzijds presentatie van de EU-biodiversiteitsstrategie voor 2030; gericht op de bescherming van de kwetsbare natuurlijke hulpbronnen van onze planeet en het herstel van de biodiversiteit.
In die zin wil Europa niet meer en niet minder dan 3 miljard bomen planten tegen 2030. Daarom voorziet de strategie in de investering van 20000 miljoen euro per jaar in alleen biodiversiteit tot 2030.
Aanneming van de EU-strategieën voor de integratie van energiesystemen en waterstof als vervanging voor aardgas en met als doel de weg vrij te maken voor een volledig koolstofarme, efficiëntere en onderling verbonden energiesector.
"De wereldwijde uitdagingen van klimaatverandering en aantasting van het milieu vragen om een wereldwijde reactie . De EU zal haar milieudoelstellingen en -normen in de VN-verdragen inzake biodiversiteit en klimaat blijven promoten en haar groene diplomatie versterken. De G7, de G20, internationale verdragen en bilaterale betrekkingen zullen anderen overtuigen om hun inspanningen te verdubbelen . De EU zal ook het handelsbeleid gebruiken om duurzaamheid te waarborgen en partnerschappen op te bouwen met de Balkan en de Afrikaanse buren om hen te helpen bij hun eigen transities" , volgens officiële bronnen van de Europese Commissie.
We blijven zitten met de woorden van de voorzitter van de Europese Commissie, Ursula von der Leyen:"De Europese Green Deal is onze nieuwe groeistrategie , groei die meer oplevert dan het verbruikt . Het laat zien hoe we onze manier van leven en werken, van produceren en consumeren kunnen transformeren, zodat we gezonder leven" .
Vandaag verbruiken we de hulpbronnen van bijna twee hele planeten . Zullen we deze situatie echt kunnen omkeren?
Nu, ter zake, we gaan er omheen draaien!
De Europese klimaatwet, die momenteel in conceptvorm is, is een belangrijk onderdeel van de eerder genoemde Europese Green Deal.
De wet, eenmaal goedgekeurd door de Europese Raad en het Parlement, wordt een verordening die rechtstreeks van toepassing is in alle lidstaten , die zowel op Europees als op nationaal niveau de nodige maatregelen zal moeten nemen om de grote juridisch bindende doelstelling te bereiken :neutraliteit van broeikasgassen (BKG) tegen 2050.
Zoals hierboven vermeld, werd het eerste ontwerp van de wet in maart 2020 gepubliceerd, maar president Ursula Von der Leyen kondigde de invoering van deze wet al aan in december 2019, te midden van de cafeïnevrije en controversiële COP25 (de VN-conferentie over klimaatverandering).
De nieuwe routekaart voor het koolstofarm maken van Europa werd aangekondigd en opgericht om de doelstelling van de Overeenkomst van Parijs na te streven; een stijging van de mondiale temperatuur met 2 °C niet overschrijden en indien mogelijk te beperken tot maximaal 1,5°C.
Deze wet stelt ten slotte ook een wettelijk kader vast om het doel van de Overeenkomst van Parijs te bereiken . Zoals president Ursula von der Leyen zei:"We ondernemen nu actie om van de EU het eerste klimaatneutrale continent in 2050 te maken. De Klimaatwet is de juridische uitdrukking van onze politieke inzet en zet ons onomkeerbaar op het pad naar een duurzamere toekomst" .
Daarom stelt de wet dat 2050 de deadline is voor het bereiken van klimaatneutraliteit, wat betekent dat alle broeikasgassen die in de atmosfeer worden uitgestoten moeten worden opgenomen en gecompenseerd door onze bossen .
Daarnaast bepaalt de voorgestelde wet ook dat alle lidstaten strategieën voor aanpassing aan de klimaatverandering moeten ontwikkelen en uitvoeren. .
Om dit doel te bereiken, zorgt u er niet alleen voor dat de overgang naar neutraliteit is onomkeerbaar , bevat de wet maatregelen waarmee de voortgang kan worden gecontroleerd en geëvalueerd en aanvullende acties die indien nodig moeten worden aangepast.
Dergelijke acties zouden worden uitgevoerd op basis van bestaande systemen, zoals regelmatige rapporten van het Europees Milieuagentschap , de nieuwste wetenschappelijke gegevens over klimaatverandering en de Verordening inzake het bestuur van de nationale energie- en klimaatplannen van de lidstaten.
Deze verordening bepaalt de richtlijnen voor het bereiken van energie-efficiëntie en emissiereducties door hernieuwbare energie . Daarnaast vereist het ook dat de lidstaten hun Nationale geïntegreerde energie- en klimaatplannen . indienen , als Spanje, Finland, Nederland en Denemarken heb al gedaan; die de meest uitgebreide en ambitieuze plannen hebben ingediend en die de Europese klimaatwet ter bestrijding van de klimaatnoodsituatie krachtig ondersteunen.
Om te voldoen aan de Overeenkomsten van Parijs en om temperatuurstijgingen onder de 1,5°C te houden, moet de uitstoot tegen 2030 met 40% zijn verminderd . De Europese Commissie wil echter overwegen de vermindering van deze emissies te vergroten , met andere woorden van een reductie van 40% in de uitstoot van broeikasgassen (vergeleken met 1990) tot 50% of zelfs 55% .
Desalniettemin, hoewel het huidige wetsontwerp niet specificeert wat de verhoging van de emissiereductiedoelstelling voor 2030 zal zijn, heeft de Commissie ervoor gekozen om te wachten tot medio 2021 om hierover een besluit te nemen. Om specifieker te zijn, de Commissie zal wachten tot juni 2021 om alle door de lidstaten ingediende nationale energie- en klimaatplannen te ontvangen om ze te analyseren en te beoordelen of verdere emissiereducties nodig zijn.
Om de hoofddoelstelling van klimaatneutraliteit te bereiken, is het dus noodzakelijk om tussenliggende doelen vast te stellen. . Daarom vanaf 2021 een tijdschema van acties zal worden ingevoerd voor een eerste periode 2021-2030 en een tweede periode 2030-2050.
In deze tweede periode wordt vastgesteld dat elke vijf jaar de Commissie de gezamenlijke vooruitgang van de Europese Unie en de individuele vooruitgang van elke lidstaat evalueert toezien op een goede naleving van de wet en de gestelde doelen. En dit houdt in dat de Commissie de bevoegdheid zal hebben om "gedelegeerde handelingen vast te stellen" en aanbevelingen te doen aan de lidstaten waarvan de acties niet in overeenstemming zijn met de vastgestelde doelstelling van decarbonisatie.
Het doel van de wet is dat de uitstoot en verwijdering van broeikasgassen in de hele Europese Unie tegen 2050 in evenwicht moet zijn, zodat de netto-uitstoot tot nul wordt teruggebracht.
Dit betekent dat vanaf 2050 het emissiesaldo netto of 100% moet zijn , wat betekent dat al die uitgestoten gassen kunnen worden geabsorbeerd door natuurlijke putten (bossen en bomen die vandaag slechts 20% van de totale uitstoot kunnen opvangen) of kunstmatige; een technologie die nog moet worden ontwikkeld.
Daarom heeft klimaatneutraliteit rechtstreekse gevolgen voor meerdere sectoren, met name de koolstofindustrie , inclusief de automobielsector op het gebied van verbrandingsmotoren en de energiesector .
Dit betekent echter niet dat er geen broeikasgassen meer zullen worden uitgestoten, zoals die sectoren die geen groene alternatieven hebben voor hun prestaties, zoals luchtvervoer , zou kunnen. Maar zolang deze uitstoot gecompenseerd wordt, is het doel bereikt!
Hoewel deze wet uiterst noodzakelijk was en ondanks het feit dat Europa de klimaatactie wereldwijd wil leiden, sluiten we ons aan bij de critici van entiteiten zoals Greenpeace of WWF (Wereld Natuur Fonds):de Europese Klimaatwet is een onmisbare roadmap om onomkeerbare opwarming van de aarde te voorkomen, maar het is bij lange na niet een voldoende voorstel om de klimaatnoodsituatie die we VANDAAG meemaken te bestrijden .
We hebben NU drastische maatregelen nodig om de uitstoot te verminderen , niet tegen 2050. We hebben sterke en robuuste doelen nodig voor 2030 die vanaf vandaag enorme emissiereducties stimuleren. Daartoe hebben twaalf lidstaten (Spanje, Oostenrijk, Denemarken, Finland, Frankrijk, Italië, Letland, Luxemburg, Nederland, Portugal, Slovenië en Zweden) hebben de Europese Unie opgeroepen haar emissiereductieschema aan te scherpen voor de COP26 in Glasgow.
Gedurende het laatste decennium beleven we de warmste jaren ooit gemeten en lijden aan de meest extreme weersverschijnselen (bosbranden, hittegolven, overstromingen, stortregens...). In de afgelopen 50 jaar is bijna 70% van de natuur op aarde verloren gegaan, met als gevolg een verlies aan biodiversiteit en de vele gevolgen die dit alles met zich meebrengt.
Nieuw is het niet, wetenschappers waarschuwen al jaren voor deze klimaatramp. En de tijd om te voorkomen dat deze ramp onomkeerbaar wordt, raakt op .
De Europese Unie (en de hele wereld) heeft behoefte aan decarbonisatie van zowel de energiesector via hernieuwbare energiebronnen als de transportsector door de bevordering van het elektrische voertuig en de stopzetting van de steun voor fossiele brandstoffen . We hebben een circulaire economie nodig die geen uitstoot genereert en waarvan de recyclingprocessen steeds minder worden. En we hebben een plasticvrije economie nodig om zeeën en oceanen vrij te maken van afval en vervuiling.
De EU lijkt vastbesloten om de klimaatverandering te bestrijden, maar ze moet dat veel meer doen dringender, op een meer ingrijpende manier en door grotere mondiale ambitie aan te moedigen .